
刚扛过上周的燃油价格抗议,政府未来几周可能又要面对家庭用户的压力——资深能源行业内部人士判断,无论美伊和谈结果如何,电价上涨已成定局。
供电企业提前购电的“对冲”操作,原本让用户避开了二月底美以首轮袭击伊朗引发的全球价格剧烈震荡。但爱尔兰能源业高层指出,霍尔木兹海峡航运持续封锁、海湾地区生产设施受损,加上欧洲急需补充发电关键燃料天然气,即便近日恢复和平,价格仍将居高不下。
有内部人士本周预测:“家庭账单可能从五六月开始上涨”,并强调“我们每天都在紧盯形势”。根据经济与社会研究所(ESRI)本周引用比价网站Switcher.ie数据的报告,爱尔兰家庭年均电费已达1700欧元,该机构指出本国电价本就位居欧洲前列。
延伸解读
天然气价格是后续走势的关键。爱尔兰约半数电力依赖天然气发电,其成本最终必然转嫁至家庭账单。全球约20%的天然气供应需经过被封锁的霍尔木兹海峡。
邻近的海湾国家卡塔尔是液化天然气(LNG)主要生产国。自2022年乌克兰战争切断俄罗斯供应后,欧洲(包括爱尔兰)对其依赖与日俱增。虽然经霍尔木兹运输的天然气多流向亚洲,但作为全球交易的大宗商品,任何地区的短缺都会产生连锁涨价效应。
决定爱尔兰天然气成本的英国市场价格,部分已接近战前两倍。去年12月次日交割的现货市场均价为每撒姆(销售单位)81欧分,今年3月飙升至151欧分,涨幅近一倍。
提前12个月采购的天然气均价也从去年12月的每撒姆77欧分,暴涨至今年3月的147欧分,增幅达90%。爱尔兰电力协会首席执行官达拉·莱诺特指出,远期价格是预判家庭能源账单的最佳风向标,因为电力公司会提前采购所需天然气。
上月电力批发价格部分重现了天然气市场的波动。在化石燃料电厂高负荷运行时,每兆瓦时电价飙至179.10欧元,而当风电充足时则回落至94欧元。
其他压力也将推高成本,包括采购方之间的激烈竞争。有消息人士向《爱尔兰时报》透露:“亚洲客户实际愿支付更高气价”,这将对爱尔兰和欧洲买家造成直接影响。
未来数月形势可能更严峻——欧洲经历寒冬后库存低于常态,急需补库储备。即便美伊下周达成和平协议,受伊朗反击行动影响,该地区生产设施受损及霍尔木兹航运停滞,供应能否快速恢复至战前水平仍是未知数。
观察人士指出:“卡塔尔大型LNG设施遭受物理破坏,这不仅是供应中断,更是供应能力的毁灭性打击。”修复可能需要数月,连带推迟LNG产能的扩张计划。
对家庭乃至政府而言,核心问题是涨幅究竟多大?在2024年费用回落之前,受2022年俄乌战争影响,家庭年账单曾突破2000欧元大关——当时欧洲失去45%天然气供应,引发价格疯狂飙升,至当年8月因市场恐慌冬季短缺风险暴涨500%。虽从峰值回落,但价格持续高位运行,爱尔兰供电企业随之在当年秋季集体提价。
业内普遍认为此次不会出现当年量级的冲击(至少目前如此)。有内部人士表示:“这次预计会有上涨,但希望不会重演乌克兰危机后的惨状,涨幅应该相对温和。”
莱诺特拒绝预测具体涨幅和时间点,强调各公司有独立对冲策略,会持续评估未来数月甚至数年的需求预期。他明确指出企业成本与天然气价格深度绑定,这直接影响用户终端价格。
ESRI报告显示爱尔兰电力批发价与零售价差高于多数欧洲国家,但报告作者之一尼尔·法雷利博士澄清这不代表企业侵吞差价。莱诺特解释价差源于多重成本:包括政府在上次危机中将增值税从13.5%降至9%的调整、监管成本及供应体系特有支出。
“我们是天然气与风电并行的双燃料市场,平衡两者会产生额外成本。”他补充道,从电厂到用户的输配过程还会产生系统效率相关的“缺陷费用”,监管成本则包含能效义务支出。这些成本在2019年(最近评估年份)占电费支出的11%,莱诺特承认目前占比可能更高。
支撑国家电网的输配费用近年来持续上涨,其中包含2021年以来应急供电措施的15亿欧元账单,大部分用于建设四座临时电厂以防范短缺风险。
供应安全仍是爱尔兰的痛点。欧洲虽通过大量进口美国LNG及能源多元化较快应对了乌克兰危机影响,但爱尔兰既无LNG终端也无储气设施,仅依靠梅奥海岸的科里布气田和国有天然气网络公司(GNI)运营的莫法特互联管道(连接英国管网)供气,后者满足全国80%需求。
流经莫法特管道的天然气来自欧洲最大化石燃料生产国挪威及拥有北海气田的英国,但英国在用电高峰需从美国和欧洲大量进口,这意味着爱尔兰间接依赖这些进口资源。
不仅能源行业,各领域游说团体持续警告政府需建设储气设施和LNG终端,但政策缺失导致两者皆无。目前ESB、Bord Gáis能源公司与Dcarbonx正在推进储气项目,美国新堡垒能源公司也寻求在香农河口建设LNG工厂的许可,但两者离竣工都遥遥无期。
莱诺特同时强调爱尔兰必须持续投资可再生能源以降低对进口化石燃料的依赖。ESRI也承认这确实能减轻用户负担,尤其在国家新支持方案为气价主导的市场提供“对冲”保护的情况下。
当前汽油柴油价格已处高位,通胀持续攀升,家庭又面临电价上涨前景。乌克兰战争后政府曾在2024-2025年提供总计超10亿欧元的家庭能源补贴(每户250欧元)。上周封锁抗议后政府承诺的纾困措施将耗资5.05亿欧元,已是三月燃油价格飙升时承诺支出的两倍。
截至目前,政府对可能上涨的电费尚未给出类似补贴承诺。公共支出部长杰克·钱伯斯上周坦言此前补贴计划成本高昂,并警示若此次采取行动,措施必须是“临时、可负担且可持续的”。