
编者按: 在全球化浪潮中,海员是维系世界经济命脉的无名英雄,却长期陷于被忽视的困境。霍尔木兹海峡的持续封锁,如同一面放大镜,将他们每日面对的生死考验——从导弹威胁到断水断粮,从合同欺诈到被遗弃的恐惧——赤裸裸地暴露在世人面前。这篇文章不仅记录了一场人道主义危机,更撕开了航运业光鲜表象下的暗疮:便利旗制度、影子船队、新冠肺炎期间流下的教训未被真正吸取,而海员们的权益,如同他们漂泊的船只,始终在法规与现实的缝隙间挣扎。我们编译此文,旨在传递这些海上劳动者的声音,让更多人看见他们身处“战斗地带”却鲜少被言说的牺牲,追问一个文明世界何以让守护者沦为被遗忘者。
墨尔本讯:随着霍尔木兹海峡封锁持续,联合国国际海事组织就一场相关的人道主义危机拉响警报:被困在海峡内或附近船只上的海员们的困境。
多达2000艘船只上的2万名海员仍被困在海峡及其周边地区,忍受着战斗地带典型的肉体和心理双重压力。
他们在工作中每天面对恐怖。因担心被导弹或坠落碎片击中而心力交瘁,却无法在安全港口休息,因为附近港口也不安全。
随着补给降至危险的低水平,他们必须定量分配食物和水,并依赖“海员传道会”等慈善机构提供补给——这给慈善工作者带来了巨大风险。
危机持续越久,海员们越可能合同到期后仍被迫工作。他们面临拿不到薪水、无法回家的风险。据报道,绝望的海员还成为骗子的目标,后者以换取加密货币为条件,承诺提供海峡安全通行。
当前危机令人深感不安。但严酷的现实是,即使在最好的时期,海员们通常也要忍受可怕的工作条件,同时应对地缘政治危机和不可预测的贸易周期。
这些工人面临经济无保障、就业不确定性、身心危害、孤立、过度工作和有限的职业前景。疲劳和睡眠不足使他们在缺乏医疗设施或合格医生的船上易受重伤或患病。
新冠肺炎的教训
当前危机与新冠疫情暴露的问题如出一辙。当时,约40万名海员被困海上,许多人未获薪水且无法被遣返。
一些船运公司引入了“无船员换班”条款。这些合同条款削弱了《2006年海事劳工公约》赋予海员的权利,而该公约旨在促进船上安全、安保和良好工作条件,并保护海员权利。
由于该公约修正,海员此后被指定为“关键工作者”,这便利了他们上岸休假、遣返、换班和获得岸上医疗护理。
然而,修正案要到2027年12月才生效。
更广泛而言,《海事劳工公约》要求船东提供住宿、食物、交通、医疗费用和遣返保障。但它依赖船旗国来监管航运——而船只不断移动,常超出监管范围。许多船只悬挂便利旗,挂靠在劳工标准低且很少执行的国家。
遇袭或被遗弃的风险
当前困在霍尔木兹海峡的许多商船成为美军和伊朗军队军事行动的目标。
海员还面临被遗弃的特殊威胁:船东违反海事法,将他们遗弃,不付工资、不提供支持或维持。这种情况在船东未能找到新业务时发生。
海员极难离开所工作的船只。海事法也强迫船员确保船只安全和运行,并禁止他们弃船,除非在船沉没等最极端情况下。
2025年,6223名海员被遗弃在410艘船上——连续第六年增长。
据国际海员福利与援助网络称,可能还有更多未报告案例,因为海员害怕被解雇和列入其他工作的黑名单。
2026年早期迹象显示,被船东遗弃的海员人数已超过6000例。被遗弃海员在2025年被拖欠2580万美元工资,其中仅1650万美元被追回。
影子船队
大多数遗弃事件与影子船队相关,即违反制裁运输石油、天然气等货物的船只。影子船队已扩大到占全球油轮20%和液化石油气运输船7.5%。
影子船队船只所有权不透明、保险不足,船员培训差,通过近乎贩运的非法招募手段获取。它们挂靠在劳动法宽松、保护薄弱、安全法规少且监管少的国家。其中半数以上船龄超15年,状况不达标,并使用不易被检查的港口。
此外,它们常由技术知识或行业经验匮乏的小型船管公司运营,这些公司信息极少。
被困海峡
在海峡的现状下,海员被剥夺了遣返权。首先,美国封锁阻止船只进入可过境的港口。其次,燃料危机推高航班价格至许多船东无法承担。
与伊朗保持外交关系、90%天然气从波斯湾进口的印度,已协商保障其海员安全通行。但数千名其他海员仍被困,无国家施以援手。
克劳迪奥·博齐是专攻商事的出庭律师,对航运和海事法有特殊兴趣,也是迪肯大学讲师。本文首发于《对话》杂志。