【编者按】在巴以冲突持续升级的背景下，以色列议会近日通过一项极具争议的法案，将对被军事法庭定罪的巴勒斯坦人默认适用绞刑。这一法案被国际社会批评为“制度性歧视”，多国联合发声反对死刑，但美国却罕见表示“尊重以色列立法权”。法案背后，是以色列极右翼势力的强势推动，也是巴勒斯坦人面临司法双重标准的缩影。当“反恐”与“人权”激烈碰撞，当政治承诺凌驾于国际共识，这片土地上的伤痕正被更深地撕裂。以下为事件全貌——

核心摘要

该法案规定，在约旦河西岸被认定谋杀以色列人的巴勒斯坦人，将默认面临死刑判决。澳大利亚与法、德、意、英等国联合表达关切，而美国则表示尊重以色列制定法律的权利。

以色列议会通过新法：巴勒斯坦人若在军事法庭被定罪致命袭击，绞刑将成为默认刑罚。

此举兑现了以色列总理内塔尼亚胡极右翼盟友的政治承诺。

该法律适用于在约旦河西岸被以色列军事法庭定罪、实施被视为“恐怖行为”的致命袭击的巴勒斯坦人。

从技术上讲，该法也可能适用于以色列犹太公民，但批评者指出这极不可能实现，因为法律规定袭击必须旨在“终结以色列的存在”。

这项立法已引发国际社会对以色列的批评。当前，以色列正因约旦河西岸犹太定居者对巴勒斯坦人的暴力升级及加沙战争而备受审视。

澳大利亚反对死刑，美国却称尊重以色列“权利”

在周二上午的闭门会议上，澳大利亚外长黄英贤回应此举时向同僚表示，政府“在任何情况下都反对死刑”。

周日，澳大利亚签署联合声明，对该法案表示关切，认为它可能削弱以色列的民主承诺。

“死刑是一种不人道、有辱人格的惩罚形式，且毫无威慑效果，”黄英贤在声明中表示，该声明同时获得法国、德国、意大利和英国外长联署。“因此我们反对死刑，无论世界各地的情况如何。拒绝死刑是我们团结一致的核心价值。”

但美国于周二（澳大利亚东部时间）表示，尊重以色列制定本国法律的权利。

“美国尊重以色列的主权权利，以确定其对被定罪恐怖分子的法律和刑罚，”美国国务院发言人表示。“我们相信任何此类措施都将经过公正审判，并尊重所有适用的公平审判保障和保护。”

美国是北约唯一仍实施死刑的国家，长期以来一直是以色列主要的外交和军事支持者。

无赦免权

该措施规定判决后90天内执行绞刑，虽允许一定延迟，但被告无赦免权。它提供了以终身监禁替代死刑的选项，但仅限未明确的“特殊情况”。

以色列于1954年废除谋杀罪的死刑。1962年，纳粹大屠杀策划者阿道夫·艾希曼是以色列经过民事审判后唯一被处决的人。

约旦河西岸的军事法庭本已可判处巴勒斯坦罪犯死刑，但从未执行。

该法案由极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔推动，他在投票前佩戴绞索形状的领针。

“这是对遇害者的正义之日，是对敌人的威慑之日，”本-格维尔在议会表示。“选择恐怖，就是选择死亡。”

巴勒斯坦方面拒绝接受该法

巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯谴责该立法违反国际法，并称这是注定失败的恐吓巴勒斯坦人的企图。

“此类法律和措施不会击垮巴勒斯坦人民的意志或动摇他们的坚定立场，”阿巴斯办公室在声明中表示。“也不会阻止他们继续为自由、独立、建立以东耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国而进行合法斗争。”

批评者指法案具歧视性

以色列主要人权组织谴责该法是“针对巴勒斯坦人的制度化歧视和种族主义暴力行为”。

以色列公民权利协会表示，已就该法向以色列最高法院提出上诉。

该法是以内塔尼亚胡的民族主义-宗教联盟的最新行动，已引发以色列西方盟友的担忧。这些盟友也对约旦河西岸定居者对巴勒斯坦人的暴力行为持批评态度。

据以色列媒体报道，为规避国际反弹，内塔尼亚胡曾要求软化法案部分内容。他投票支持该法案，该法案获得议会120名议员中62人的支持。

原法案强制规定对在约旦河西岸军事法庭被定罪实施致命恐怖行为的非以色列公民判处死刑。修订后的立法包含了终身监禁的选项。

在以色列民事法庭，新立法规定对任何被定罪“故意致人死亡，且意图终结以色列存在”的人判处终身监禁或死刑。

法案批评者指出，这一措辞实际上将可能被判处死刑的以色列人限制在该国占20%的阿拉伯少数民族（其中许多人认同巴勒斯坦身份），而非犹太公民。

一组联合国专家表示，该法案对“恐怖分子”的定义模糊，意味着死刑可能针对“并非真正恐怖主义的行为”。

本-格维尔的“犹太力量党”辩称，死刑将威慑巴勒斯坦人对以色列人实施致命袭击，或企图通过绑架影响以色列监狱中巴勒斯坦囚犯的交换协议。

追踪各国死刑法的国际特赦组织表示，“没有证据表明死刑在减少犯罪方面比终身监禁更有效”。

以色列法律机构的专业人士认为该法案违宪。

全球死刑趋势趋向废除

据国际特赦组织数据，全球约54个国家允许死刑，包括美国和日本等少数民主国家。该组织表示，全球趋势趋向废除死刑，已有113个国家将其废除。

以色列人权组织B'Tselem指出，约旦河西岸军事法庭（巴勒斯坦人在此因涉嫌犯罪受审）的定罪率高达96%，且有通过酷刑逼供的历史。

本-格维尔于2007年被定罪煽动种族仇恨反对阿拉伯人，并支持被列入以美恐怖黑名单的卡赫组织。他主导的监狱改革被指控虐待巴勒斯坦囚犯。

他将对巴勒斯坦武装分子实施死刑作为2022年竞选的主要承诺，上任后公开支持一些因涉嫌对巴勒斯坦人过度使用武力而受调查的以色列士兵。